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广州“白金十条”鼓励发展全域旅游 走国际化道路势在必行

发布时间:2017-07-07   来源: 广州市旅游局

近日,广州市政府网站发布了《广州市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》(下称“《意见》”),《意见》明确了建立适应全域旅游发展的体制机制、广州旅游产业基金以及建设广州旅游大数据中心等27个工作任务的责任分工和时间进度,并提出到2020年,广州旅游接待总人次达2.5亿人次、旅游业总收入超5000亿元。

7月6日,广州市召开旅游发展大会。市委书记任学锋出席并讲话,市委副书记、市长温国辉主持会议,市人大常委会主任陈建华、市政协主席刘悦伦出席。省旅游局党组书记、局长曾颖如讲话。中国南方航空集团公司总经理谭万庚、省机场管理集团公司总经理温文星和越秀区、番禺区、花都区、南沙区、岭南集团负责人作交流发言。会议指出,广州将以推动全域旅游发展为主线,对标国际先进旅游城市,加快旅游业供给侧结构性改革,实现世界旅游名城、国际旅游目的地和集散地的目标。



任学锋:旅游业是拉动经济发展的重要动力

任学锋指出,旅游业是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力。全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略特别是关于旅游发展的重要讲话精神,深刻认识大力发展旅游业是贯彻落实新发展理念和深化供给侧结构性改革的具体实践,是构建开放型经济新体制的重要内容,是增强城市活力魅力的内在要求,与建设国际航运、国际航空、国际科技创新三大战略枢纽相互促进,进一步增强发展旅游业的责任感、使命感和紧迫感,树立抓旅游就是抓发展、抓开放、抓环境的观念,统一思想和行动,推动广州旅游大发展、上水平。

任学锋强调,全市上下要强化责任担当、抢抓发展机遇,以攻城拔寨的精神,推动加快发展旅游业的各项任务落地生根、开花结果。要加强组织领导,发挥党委统揽全局作用,形成政府主导、市区联动、企业主体、社会参与的工作机制。各级领导干部要提升抓旅游工作的专业能力和素养,高度重视加强旅游人才队伍建设。各区要结合自身条件促进旅游业发展,党政一把手要亲自抓、亲自推。各职能部门要相互协调配合,形成共同推动旅游业发展的强大合力。


广州要打造世界旅游名城  走国际化旅游战略

6日,广州市旅游局与南方航空公司达成战略合作协议,双方将于今明两年时间,在全球重要目的地设立20家广州旅游境外推广中心。“南航的飞机飞到哪里,广州的旅游就推广到哪里。”广州市旅游局副局长陈永亮表示,广州市旅游局将与南方航空在运用线上线下联合推广、设立广州境外旅游推广中心、开展广州旅游产品培训等方面展开合作。



实际上,《意见》明确了广州旅游国际化发展战略,坚持目标引领,对标国际先进旅游城市,围绕建设世界旅游名城和国际旅游目的地、集散地的目标,发挥广州的资源和文化旅游优势,并专门就建设国际旅游交往中心、商旅文融合发展、会奖旅游、全域旅游空间布局、国际访问点、南航“广州之路”、“花城人家”常态化等工作提出明确要求,体现了广州旅游国际化战略定位。在发展指标上,广州市提出“接待入境过夜游客”1000万人次,旅游外汇收入70亿美元两项指标,以体现建设国际旅游目的地、集散地和国际交往中心的优势适应广州旅游国际化发展的目标要求。

广州塔景区总经理罗玖表示,广州打造世界旅游名城,走国际化旅游战略,广州塔应在业界起到引领作用,广州塔正在不断提升软硬件方面的服务,以赢取更多国内外游客的喜爱。


创新旅游用地分类管理  推出“白金十条”政策

分析人士指出,《意见》针对制约旅游业发展的土地、资金、人才等要素资源短缺问题,提出了10条具体的扶持政策。在旅游用地方面,提出创新旅游用地分类管理,将旅游业用地从商业服务业设施用地中细分出来,同时将城市更新、基础设施配建指标等政策进行捆绑打包,这在国内一线城市是首创。在扶持对象上,明确将旅游资源品牌创建、旅游国际化宣传、旅游新业态培育、旅游基础设施建设、引客入穗等作为重点扶持方向,形成多元化扶持体系,解决旅游项目小而分散、效益不高的问题。在人才培育上,提出将旅游领域的高端人才纳入到广州市产业领军人才集聚工程,支持在穗院校建立旅游人才实训基地。

《意见》还明确了资金补助数额,比如对符合国家、省、市旅游产业优化发展防线的旅游新业态项目,予以最高不超过100万元补助;对成功创建国家级体育旅游示范基地、中国红色旅游国际化示范基地、国家级乡村旅游创客示范基地、国家5A级旅游景区,分别一次性给予500万元资金补助;对成功创建市级旅游文化特色村和新评定的5星级旅游饭店,分别一次性给予200万元资金补助。


设立广州旅游产业基金  推动旅游产权交易

业界分析人士称,《意见》注重旅游产业投资导向,着力加强旅游业供给侧结构性改革,从丰富旅游产品体系、扩大旅游有效投资等方面,提出设立广州旅游产业基金、支持推动旅游产权交易等具体措施,最大程度发挥财政资金的引领和杠杆作用,推动人流、资金流、信息流在广州加速集聚,撬动更多金融资本和社会资本支持旅游产业发展,为旅游业转型升级营造良好的营商环境。《意见》明确,将于2017年底设立广州旅游产业基金,并推动旅游产业交易。

6日,广州市旅游局与国家开发银行广东省分行(下称“国开行广东分行”)达成战略合作,国开行广东分行将通过规划先行,提供贷款、投资、债券、租赁、证券等各类产品相结合的综合金融服务,并联合其他金融机构通过组建银团等方式组织和引领社会资金投入,提供全面的融资、融智支持,助力广州市加快推动旅游业转型升级、提质增效。



同日,由广州市旅游局指导,广州产权交易所发起设立的广州旅游资源交易平台成立。目前,交易平台已征集落实了6个旅游交易项目,包括迎冬奥主题冰雪乐园运营合作方招商项目;广州三汽旅游巴士项目招商引资项目;从化国家自驾车营地合作方招商项目;花都“花山小镇”股权融资项目;尼斯足球俱乐部“法国足球青少年培训亲子游”项目以及广州山地马拉松旅游策划及产品开发项目。